Nuclear waste research with citizens: ITAS work packages in the research network TRANSENS (“Transdisciplinary research on the disposal of high-level radioactive waste in Germany”)

Project description

TRANSENS project team

Project summary

For the first time in Germany, transdisciplinary research is being conducted on the disposal of radioactive waste. Within the research network TRANSENS (Transdisciplinary research on the disposal of high-level radioactive waste in Germany), ITAS is responsible for two Transdisciplinary Work Packages (TAP / Transdisziplinäre Arbeitspakete). In this context, the experts from the ITAS research group “Radioactive Waste Management as a Socio-Technical Project” are particularly concerned with questions of dialogue, equity, and ability to act in the site selection process launched in 2017. The challenging question of how to safely dispose radioactive waste cannot be solved by science alone. Social discourse and existing conflicts shape decision making in the site selection process for the underground repositrory, as do a number of technical challenges associated with the desired retrievability of the waste.

The ITAS team is responsible for the TRANSENS work packages “Ability to act and flexibility in a reversible process” (HAFF - Handlungsfähigkeit und Flexibilität in einem reversiblen Verfahren) and “Dialogue and process design in the interplay between law, justice, and governance” (DIPRO - Dialoge und Prozessgestaltung in Wechselwirkung von Recht, Gerechtigkeit und Governance). The research work has a consistently transdisciplinary character, i.e., the interested public and other actors are involved at all stages of the repository site selection process.

Research network TRANSENS

The TRANSENS research network pursues three main objectives that illustrate its innovative character: (1) development of important new perspectives on socio-technical processes in connection with nuclear waste management through transdisciplinary cooperation, (2) further development of transdisciplinarity through transdisciplinary application-oriented basic research and systematic self-reflection in order to contribute to solving other important social and technical issues (transdisciplinarity research), and (3) promotion of young scientists required for nuclear waste disposal and maintenance of scientific competence.

TRANSENS is a collaborative project in which 17 research teams from nine German universities and two Swiss institutions work together. Transdisciplinary research is at the heart of the project. The interested public and other actors not specialized in waste management are systematically involved in different research contexts, specifically in the four Transdisciplinary Work Packages (TAPs).

  • HAFF: Ability to act and flexibility in a reversible process (TAP leader: Peter Hocke, ITAS)
  • SAFE: Safety case: stakeholder perspectives and transdisciplinarity
  • TRUST: Technology, uncertainty, complexity, and trust
  • DIPRO: Dialogue and process design in the interplay between law, justice, and governance) (TAP leader: Ulrich Smeddinck, ITAS)

The network systematically reflects on the possibilities of transdisciplinary research in the field of nuclear waste disposal (transdisciplinarity research).

TRANSENS is funded by the Federal Ministry for the Environment, Nature Conservation, Nuclear Safety and Consumer Protection (BMUV) and the Volkswagen Foundation together with the State of Lower Saxony. TU Clausthal leads the research network.

Repository research with citizens

On the one hand, the technocratic narrowness and limited willingness to engage in public discussions, which characterized waste management policy for many years, have contributed to a loss of confidence. This also applies in particular to the confidence of civil society actors in the actions and statements of scientists. On the other hand, society in general has changed. Citizens demand much greater opportunities for co-determination and participation and distrust experts or scientific institutions as much as formally responsible organizations and authorities.

The two TAPs lead by ITAS respond to these challenges.

TAP HAFF – Ability to act and flexibility in a reversible process

The new German site selection process according to StandAG and the work of the Repository Commission define a number of characteristics that should shape the process up to the identification of a deep geological repository itself, but also the repository policy beyond that. Reversibility, in particular, is placed at the heart of the thematic framework, thus putting conceptual weakness of linear development into perspective (Repository Commission 2016, NEA 2012). In addition to the definition of scientific criteria, the element of flexibility is also included in the process. Checkpoints in the process, the option of sensible steps backwards, and new research results should be appropriately considered. The TAP HAFF carries out basic research to support this work.

Cooperation:

The TAP HAFF brings together the disciplines of labor and management psychology (University of Kassel, Department of Labor and Management Psychology), interdisciplinary repository research (KIT-ITAS; Öko-Institut, Darmstadt), social geography (Öko-Institut), political science (KIT-ITAS), sociology (KIT-ITAS), technology assessment (KIT-ITAS), geosciences (Öko-Institut; KIT, Institute for Nuclear Waste Disposal), radiochemistry (Institute for Nuclear Waste Disposal), radiation protection (Institute for Nuclear Waste Disposal), law (KIT-ITAS), and engineering sciences (TU Braunschweig, Institute of Building Materials, Concrete Construction and Fire Safety; Leibniz Universität Hannover, Institute of Materials Science).

TAP DIPRO – Dialogue and process design in the interplay between law, justice, and governance

Questions of justice are of great social significance. This is especially true for unpopular, burdensome, and risky projects such as the site selection and the realization of a repository. The feeling of being treated unfairly is ­– besides the fear of danger – probably one of the primary driving forces of collective action and protest. Many processes in the implementation of a repository – and the previous site selection – are perceived as fair or unfair, depending on one’s own feelings, knowledge, and positioning. But questions of justice are questions of valuation. The impression of justice or injustice arises not only from the potential risk posed by the waste but also from the design of the legal framework and the political repository governance, i.e., the way decisions are made about where, why, and how to construct a repository.

Cooperation:

TAP DIPRO involves the disciplines of philosophy (Kiel University, Chair of Environmental Philosophy and Ethics), law (KIT-ITAS), and political science (FU Berlin, Comparative Politics/Environmental Policy Research Centre), supported by the disciplines of economics (TU Berlin, Workgroup for Infrastructure Policy), engineering (Leibniz Universität Hannover, Institute for Materials Science; TU Braunschweig, Institute of Building Materials, Concrete Construction and Fire Safety), as well as computer and information science (Kiel University, Department of Computer Science.

ITAS research topics

HAFF:

  • Path dependency as a risk and a challenge
  • Spatial impact and governance

DIPRO:

  • Voluntariness and compensation
  • What do we learn from the transdisciplinary research approach to the site selection?
  • Comments on the Site Selection Act (amended version)

ITAS-TRANSENS-Paper

Kirchhof, Astrid Mignon; Koshelev, Yaroslav (2023)
Verwaltungshandeln in einem bundesdeutschen reversiblen Verfahren für die aktuelle Suche nach einem Endlagerstandort für hochradioaktive Abfälle, Karlsruhe
(ITAS‐TRANSENS‐Paper Nr. 5)
PDF

Schult, J.; Verbarg, T. (2022)
Nur weil es draufsteht, muss es nicht drin sein. Die Workshopreihe „Mitreden bei der Endlagersuche“ für die junge Generation. Karlsruhe
(ITAS‐TRANSENS‐Paper Nr. 4)
PDF

Frölich, N. (2021)
Die Kommunikation von wicked problems – An den Beispielen der Endlagersuche und des Autonomen Fahrens. Karlsruhe
(ITAS‐TRANSENS‐Paper Nr. 3)
PDF

Hocke, P.; Bechthold, E.; Becker. F.; Bremer, S.; Brohmann, B.; Enderle, S.; Hassel, T.; Leusmann, T.; Lowke, D.; Mbah, M.; Metz, V.; Neles, J.; Scheer, D.; Sträter, O. (2021)
Verzahnungen, Haltepunkte und Wissenskonflikte. Zum Startpunkt und der Verknüpfung der Module und Arbeitspakete im TAP „Handlungsfähigkeit und Flexibilität“.  HAFF‐Arbeitsbericht Nr. 1. Karlsruhe
(ITAS‐TRANSENS‐Paper Nr. 2)
The publication can be requested by E-mail from the authors.

Frölich, N.; Hocke, P.; Bechthold, E. (2021)
Zivilgesellschaft. Eine Begriffsbestimmung für das TAP „Handlungsfähigkeit und Flexibilität“. Karlsruhe
(ITAS-TRANSENS-Paper Nr. 1)
PDF

Previous publications

  • Smeddinck, U.; Mintzlaff, V.; Pönitz, E.: Entsorgungsforschung am Wendepunkt? Transdisziplinarität als Perspektive für die Forschung zur Entsorgung hochradioaktiver Abfälle – ein Projekt-Buch. Berlin 2020
  • Smeddinck, U.; Kuppler, S.; Chaudry, S.: Inter- und Transdisziplinarität bei der Entsorgung radioaktiver Reststoffe – Grundlagen, Beispiele, Wissenssynthese. Wiesbaden 2016
  • Smeddinck, U. (Hg.): Standortauswahlgesetz – Kommentar. Berlin 2017
  • Ott, K.; Smeddinck, U. (Hg.): Umwelt, Gerechtigkeit, Freiwilligkeit – insbesondere bei der Realisierung eines Endlagers. Berlin 2018
  • Hocke, P.; Smeddinck, U.: Robust-parlamentarisch oder informell-partizipativ? Die Tücken der Entscheidungsfindung in komplexen Verfahren. GAIA 2017, 125 ff.

Publications


2024
Book Chapters
Smeddinck, U.
Zwischen TD-Management und TD-Forschung – das lernende Standortauswahlverfahren als Beispiel
2024. Ein Querschnitt durch die Forschung im transdisziplinären Arbeitspaket DIPRO – Inhalte und Reflektionen. Hrsg.: Ulrich Smeddinck, Margarita Berg, 10–15 
2023
Book Chapters
Kirchhof, A. M.
Embodying Fear and Toxicity: Environmental Protests against West Germany’s Final Repository for Nuclear Waste in Gorleben, 1977-1980
2023. Hazardous Time-Scapes. How to Study Toxicity and Pollution from Multiple Timed, Spaced, and Embodied Perspectives, Ecology and History Series. Ed.: S. M. Müller, 233–252, Ohio State University Press 
Kuppler, S.
Atommüll – Zur Long-term Governance eines sozio-technischen Problems
2023. Handbuch Umweltsoziologie. Hrsg.: M. Sonnberger, 1–13, Springer Fachmedien Wiesbaden. doi:10.1007/978-3-658-37222-4_29-1
Kuppler, S.; Eckhardt, A.; Hocke, P.
Who Decides What is Safe? Experiences from Radioactive Waste Governance in Switzerland
2023. The Future of Radioactive Waste Governance – Lessons from Europe. Ed.: M. Arentsen, 169–198, Springer Fachmedien Wiesbaden. doi:10.1007/978-3-658-40496-3_7
Smeddinck, U.
Behavioral Administration. Begriff, Nudging, Wirksam Regieren, Standortauswahlgesetz
2023. Herausforderungen für das Verwaltungsrecht. Hrsg.: H. Hill, 51–71, Duncker & Humblot 
Journal Articles
Smeddinck, U.
Book review: Davodeau, Étienne (2023): Das Recht der Erde
2023. TATuP - Zeitschrift für Technikfolgenabschätzung in Theorie und Praxis, 32 (2), 62–63. doi:10.14512/tatup.32.2.62Full textFull text of the publication as PDF document
Smeddinck, U.; Eckhardt, A.; Kuppler, S.
Toward a repository for high-level radioactive waste: Perspectives and approaches
2023. Zeitschrift für Technikfolgenabschätzung in Theorie und Praxis, 31 (3), 11–17. doi:10.14512/tatup.31.3.11Full textFull text of the publication as PDF document
Presentations
Enderle, S.; Bechthold, E.
Solving problems collectively in nuclear waste governance
2023. Interdisciplinary research symposiumon the safety of nuclear disposal practices ((safeND 2023) 2023), Berlin, Germany, September 13–15, 2023 Full textFull text of the publication as PDF document
Scheer, D.
Nuclear disposal pathways under conditions of uncertainty
2023. 2. Internationale Forschungssymposium für die Sicherheit der nuklearen Entsorgung (safeND 2023), Berlin, Germany, September 13–15, 2023 
Scheer, D.
Entsorgungspfade und Implikationen des neuen Zeitplans
2023. Projekttreffen TRANSENS (2023), Darmstadt, Germany, March 1–3, 2023 
Smeddinck, U.
Das „lernende“ Standortauswahlverfahren - aus rechtswissenschaftlicher Sicht
2023, November 18. 2. Forum Endlagersuche (2023), Halle, Germany, November 17–18, 2023 
Smeddinck, U.
Die Standortvereinbarung – ein vernetztes Forschungsthema für Trans-, Inter- und Disziplinarität
2023. TRANSENS-Arbeitstreffen (2023), Kassel, Germany, September 20–22, 2023 
Smeddinck, U.
Stärkung der Demokratie durch die „Gegen-Demokratie“? Zu den Vorschlägen Pierre Rosanvallons
2023. Tage der Demokratie (2023), Karlsruhe, Germany, September 13, 2023 
Smeddinck, U.
Feigenblatt oder Wachhund mit Konfliktradar? Das Nationale Begleitgremium nach § 8 Standortauswahlgesetz
2023. Seminar „Atommüll: Endlagerung hochradioaktiver Abfälle“ (2023), Karlsruhe, Germany, August 1, 2023 
Smeddinck, U.
Die Standortvereinbarung als ein Mechanismus der Gerechtigkeit bei der Ansiedelung eines Endlagers für Atommüll?
2023. Seminar Energy Ethics, Studiengang Europäische Kultur und Ideengeschichte bzw. Philosophie, Institut für Technikzukünfte, Karlsruher Institut für Technologie (2023), Karlsruhe, Germany, July 20, 2023 
Smeddinck, U.
Die Standortvereinbarung aus rechtswissenschaftlicher Sicht
2023. TRANSENS-DIPRO-Workshop "Kooperative Gerechtigkeit – blühende Landschaft? Die Standortvereinbarung nach § 10 Abs. 4 S. 3 Standortauswahlgesetz" (2023), Karlsruhe, Germany, June 26, 2023 
Posters
Bechthold, E.
Lernen als gemeinsamen Prozess gestalten
2023, November 10. BGE-Fachworkshop „Sicherheitsgerichtete Integrierte Managementsysteme – Wie werden Organisationen resilient und lernend?“ (2023), Wolfsburg, Germany, November 9–10, 2023 Full textFull text of the publication as PDF document
Kuppler, S.
Resiliente Endlagerung. Eine begriffliche Annäherung
2023. BGE-Fachworkshop „Sicherheitsgerichtete Integrierte Managementsysteme – Wie werden Organisationen resilient und lernend?“ (2023), Wolfsburg, Germany, November 9–10, 2023 Full textFull text of the publication as PDF document
2022
Book Chapters
Grunwald, A.
Endlagersuche im selbsthinterfragenden Verfahren – von der Endlager-Kommission zum Nationalen Begleitgremium
2022. Das „lernende“ Standortauswahlverfahren für ein Endlager radioaktiver Abfälle : Interdisziplinäre Beiträge. Hrsg.: K-J. Röhlig, 17–28, Berliner Wissenschafts-Verlag (BWV) 
Grunwald, A.
Die Endlagerkommission des Deutschen Bundestages: Prozess- und Endlagermonitoring
2022. Hocke, Peter; Kuppler, Sophie; Smeddinck, Ulrich; Hassel, Thomas (Hg.): Technical Monitoring and Long-Term Governance of Nuclear Waste. Hrsg.: P. Hocke, 81–94, Nomos Verlagsgesellschaft 
Grunwald, A.
The German case for dealing with high-level radioactive waste: taking a socio-technical approach to address a socio-technical problem – chances and risks
2022. Nuclear Waste: Management, disposal and governance. Ed.: K.-J. Röhling, Article no: 16, Institute of Physics Publishing Ltd (IOP Publishing Ltd). doi:10.1088/978-0-7503-3095-4ch16
Kuppler, S.; Hocke, P.; Smeddinck, U.; Hassel, T.
Technical monitoring and long-term governance : an introduction
2022. Technical Monitoring and Long-Term Governance of Nuclear Waste. Ed.: P. Hocke, 7–20 
Mbah, M.; Hocke, P.
Anforderungen an Transparenz und Partizipation in einem lernenden Verfahren zur Entsorgung hochradioaktiver Abfälle
2022. Das „lernende“ Standortauswahlverfahren für ein Endlager radioaktiver Abfälle. Hrsg.: U. Smeddinck, 44–71, Berliner Wissenschafts-Verlag (BWV) 
Smeddinck, U.
Lernen ohne Ende? Das lernende Standortauswahlverfahren nach § 1 Abs. 2 S. 1 StandAG (als Ausgangspunkt für Long-term Governance)
2022. Das „lernende“ Standortauswahlverfahren für ein Endlager radioaktiver Abfälle : Interdisziplinäre Beiträge. Hrsg.: U. Smeddinck, 86–107, Berliner Wissenschafts-Verlag (BWV) 
Smeddinck, U.
Demokratisierung der Technologieabwicklung: Das Standortauswahlverfahren für ein Endlager in Deutschland als Antidot zur Digitalisierung
2022. Digitalisierung und die Zukunft der Demokratie. Beiträge aus der Technikfolgenabschätzung. Hrsg.: A. Bogner, 143–154, Nomos Verlagsgesellschaft. doi:10.5771/9783748928928-143Full textFull text of the publication as PDF document
Smeddinck, U.; Semper, F.
Long-term Governance zur Begleitung eines Endlagers aus rechtswissenschaftlicher Sicht
2022. Technical Monitoring and Long-Term Governance of nuclear waste. Hrsg.: P. Hocke, 111–126 
Books
Hocke, P.; Kuppler, S.; Smeddinck, U.; Hassel, T. (Eds.)
Technical Monitoring and Long-term Governance of Nuclear Waste
2022. Nomos Verlagsgesellschaft 
Presentations
Grunwald, A.
Was wurde in den ersten Jahren erreicht? Wie hat das NBG das Verfahren begleitet?
2022. NBG-Veranstaltung "5 Jahre Endlagersuche", Berlin (2022), Online, October 13, 2022 
Grunwald, A.
Safe Disposal of high-level radioactive waste in Germany : Public participation and the role of the German Bundestag
2022. The multifaceted nature of energy politics (2022), Jerusalem, Israel, April 7, 2022 
Hocke, P.
Debating Arguments or only Palaver? Narratives in the German Debate on Final Disposal of High Radioactive Waste
2022. 25th REFORM Group Meeting “Energy Transformation and Climate Change Challenges" (2022), Salzburg, Austria, October 3–7, 2022 
Smeddinck, U.
Standortauswahlgesetz und menschliches Verhalten
2022. Arbeitstreffen des TRANSENS-Verbundes (2022), Universität Kiel, September 28, 2022 
Posters
Smeddinck, U.
Von Bürgernähe und Sicherheit: Öffentlichkeitsbeteiligung bei der Erarbeitung der Rechtsverordnungen nach §§ 26, 27 Standortauswahlgesetz
2022, July 5. 3rd Conference on Key Topics in Deep Geological Disposal (DAEF 2022), Cologne, Germany, July 4–6, 2022 
2021
Book Chapters
Bechthold, E.
Weshalb der Begriff der Akzeptabilität hilfreich ist
2021. Transdisziplinäre Entsorgungsforschung am Start. Hrsg.: U. Smeddinck, 81–86, Technische Universität (TU Clausthal) Full textFull text of the publication as PDF document
Hocke, P.
Endlagerung hochradioaktiver Abfälle
2021. Handbuch Technikethik. Hrsg.: Armin Grunwald, Rafaela Hillerbrand, 388–392, J.B. Metzler. doi:10.1007/978-3-476-04901-8_74
Hocke, P.; Mbah, M.; Kuppler, S.
Politischer Lernprozess oder naives Hoffen auf positive Effekte zukünftiger Bürgerbeteiligung? Das neue deutsche Standortauswahlverfahren bei der Entsorgung hochradioaktiver Brennstoffe
2021. Gesellschaftliche Transformationen : Gegenstand oder Aufgabe der Technikfolgenabschätzung?. Hrsg.: R. Lindner, M. Decker, 245–256, Nomos Verlagsgesellschaft 
Journal Articles
Kirchhof, A. M.; Meyer, J.-H.
Vielfach nachgefragt: Kernenergiegeschichte
2021. Technikgeschichte, 88 (4), 391–398. doi:10.5771/0040-117X-2021-4-391
Reports/Preprints
Hocke, P.; Bechthold, E.; Becker, F.; Bremer, S.; Brohmann, B.; Enderle, S.; Hassel, T.; Leusmann, T.; Lowke, D.; Mbah, M.; Metz, V.; Neles, J.; Scheer, D.; Sträter, O.
Verzahnungen, Haltepunkte und Wissenskonflikte : Zum Startpunkt und der Verknüpfung der Module und Arbeitspakete im TAP „Handlungsfähigkeit und Flexibilität“
2021. Karlsruher Institut für Technologie (KIT) 
Presentations
Grunwald, A.
Hat das Verfahren schon etwas gelernt?
2021. DARF-Workshop „Das Standortauswahlverfahren als lernendes Verfahren“ (2021), Online, March 2, 2021 
Mbah, M.; Kuppler, S.
Governing Nuclear Waste in the Long-Term: On the Role of Place
2021. RGS-IBG Annual International Conference (2021), Online, August 31–September 3, 2021 
2020
Presentations
Hocke, P.
Kritik als Chance oder Malheur? Herausforderungen für Governance in einem stufenweisen Standortauswahlverfahren mit Rückholbarkeit und Reversibilität
2020. IRS-Ringvorlesung "Kernenergie und Brennstoffkreislauf", Universität Hannover (2020), Hanover, Germany, January 27, 2020 
Roßmann, M.; Berg, M.; Bräuer, P.
Narrative im Standortauswahlverfahren
2020. TRANSENS Arbeitstreffen (2020), Karlsruhe, Germany, November 2–4, 2020 
Smeddinck, U.
Die Konzeption des Standortauswahlgesetzes
2020. IRS-Ringvorlesung "Kernenergie und Brennstoffkreislauf", Universität Hannover (2020), Hanover, Germany, January 27, 2020 
Journal Article Reviews
Other
Smeddinck, U.
Wie innovativ ist das Standortauswahlgesetz?
2020. Bundesgesellschaft für Endlagerung mbH (BGE) 

Contact

apl. Prof. Dr. Ulrich Smeddinck
Karlsruhe Institute of Technology (KIT)
Institute for Technology Assessment and Systems Analysis (ITAS)
P.O. Box 3640
76021 Karlsruhe
Germany

Tel.: +49 721 608-23737
E-mail